美国对俄罗斯金融制裁的法律机制与法律挑战

【摘要】

2022年俄乌冲突爆发后，美国联合西方国家对俄罗斯实施了史无前例的大规模、多层次的金融制裁，金融制裁正在成为大国博弈的重要战略武器，被美国用于遏制目标对手发展和维护自身霸权地位，使美国从其宣称的金融秩序维护者变为金融危机制造者。此次对俄金融制裁全面升级表现出了金融制裁发展的新趋向，即在综合使用多种制裁手段的同时强化排斥性制裁手段，通过定向扩大制裁范围实现精准打击，重点使用多主体协同制裁来提升制裁效果。美国对俄罗斯金融制裁的演变进程，反映了美国金融制裁法律的有效实施机制，即以“长臂管辖”原则为基础制定一系列具有域外效力的金融制裁法律，构建层次化法律法规体系，同时建立多维度金融制裁执法路径，从多国联合执法、国内法域外适用和迫使第三方主动遵守三个层面全面保障金融制裁法律的有效执行。然而美国对俄罗斯的金融制裁本身就具有国际法合法性争议，具体制裁措施中更是存在明显违背国际法基本原则、过度域外执法引发管辖权冲突等法律问题，这种金融制裁的滥用给现行国际法带来了诸多挑战。

【作者】李姝娟、韩爽

【作者单位】李姝娟，辽宁大学法学院金融安全与法治研究中心助理研究员；韩爽，北京联合大学商务学院教授。

【期刊】 俄罗斯东欧中亚研究

【年.卷(期):页码】2024.1 (14):41-67

【DOI】

【关键词】

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