国际能源安全治理体系重塑及中国的应对

【摘要】

气候变化和地缘政治冲突背景下，国际能源安全治理体系持续失衡并呈现不稳定状态，主要表现为能源价格治理机制的波动与油价震荡、能源安全治理的议题扩散、能源安全禀赋结构的变化以及供应链转移等现象，使得当下全球能源治理格局呈现出清洁能源地缘政治属性弱化、主流石油资产低成本及低风险化、跨国及区域电网崛起、能源资源富集国权力强化等特点。究其原因，复合因素导致了国际能源安全治理体系的失衡，其中既有地缘政治竞争、能源武器化、供应链半球化等人为因素，亦有气候变化、技术变革等非人为因素。其中，气候变化是影响全球能源安全治理体系的长期变量，俄乌冲突等地缘政治事件是影响全球能源安全治理体系的即时变量，欧盟等行为体寻求脱离化石能源需求体系的努力则导致能源安全治理体系加速变化，而能源武器化推动了全球能源格局的重塑。当前中国正面临着高对外依存度、高化石燃料依存度、低能源金融话语权等风险，以及进口通道风险加大和节点地区动荡等地缘安全问题的多重挑战。为此，中国应重视能源韧性建设与能源外交，加强多边多层次的能源安全治理合作，积极提供全球能源安全公共产品，以人类命运共同体建设为目标来提升在国际能源安全治理中的制度权力。

【作者】于宏源、张致博

【作者单位】于宏源，上海国际问题研究院公共政策与创新研究所所长，研究员、博士生导师；张致博，华东师范大学政治与国际关系学院博士研究生。

【期刊】 俄罗斯东欧中亚研究

【年.卷(期):页码】2024.4 (0):22-37

【DOI】

【关键词】能源安全 地缘安全 全球能源治理 中东市场

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