重建公正的经济：托卡耶夫经济改革理念与路径分析

【摘要】

2022年“一月事件”后，哈萨克斯坦总统托卡耶夫结合国内国际新形势，开启“新哈萨克斯坦”改革，打造哈萨克斯坦历史上的“第二共和国”，为新历史阶段的国家发展指明了方向。改革以“公正”为核心，针对民众反应最强烈的社会矛盾，从政治、经济、社会意识形态三大领域入手，将制度、观念和行动三者相结合，目标是提高人民福祉、提高国家治理水平、实现哈萨克斯坦现代化。托卡耶夫认为“先经济后政治”的改革道路已经走不通，需要以“公正”为核心，本着包容和绿色发展理念，启动“公正的经济”改革，重塑公民—企业—国家三者间关系。通过反垄断和反集中，加大非法资产返还给国家的力度，制定新的发展规划和产业政策，减少贫富差距，释放社会活力，打造公平公正的发展环境，提高经济韧性，争取2029年GDP总值达到4 500亿美元，使哈萨克斯坦成为一个能够完全自给自足和有竞争力的经济体。实践证明，托卡耶夫的“公正的经济”改革不是照搬照抄西方模式，而是符合国情的具有哈萨克斯坦特色的道路。改革取得了一定成效，同时也面临诸多困难，在当前国内国际形势下，改革还需要时间。

【作者】张宁

【作者单位】张宁，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚与外高加索研究室主任，研究员、博士生导师。

【期刊】 俄罗斯东欧中亚研究

【年.卷(期):页码】2024.4 (14):142-159

【DOI】

【关键词】哈萨克斯坦改革 “新哈萨克斯坦” 托卡耶夫 “公正的经济”

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